袁懋功(1612年—1671年),字九叙,祖籍浙江鄞县。顺治二年(1645年),进士,授礼部给事中,历任户部侍郎、右副都御史等职,曾任山东巡抚。
在清康熙年间,有两位勤政清廉的名臣,时人并称其为“南范北袁”,“范”指浙江巡抚范承谟,“袁”则是指山东巡抚袁懋功。
袁懋功任云南巡抚时,云南虽已纳入清朝版图,但吴三桂割据一方,久有异志,令朝廷非常头疼。据《清稗类钞》记载吴三桂奢侈无度,“公暇,辄幅巾便服,召幕中诸名流宴会。酒酣,三桂擫(手执之状)笛,宫人依次高唱入云。旋呼颁赏,则珠玉金帛堆置满前,诸宫人相率攘取,三桂辄顾之以为乐”。又称“知县以上官,有才望素着及仪表伟岸者,皆令投身藩下,蓄为私人”。吴三桂轻财结客,自然也没有放过袁懋功。可袁懋功显然是有备而来的,以“镇之以静”来应之,两袖清风,静如止水。既不同流合污,唯其马首是瞻,也不泾渭分明,与其迎头相撞。他的分寸拿捏得极好,吴是王爷,爵位在此,他谨守一个“礼”字,公事多沟通,以减少误解和猜疑。做事时占住一个“理”字,凡事做在理上,尽职尽责,不越雷池,让吴挑不出半点毛病。但袁懋功可不是唯唯诺诺、明哲保身的庸官滑吏,属于职权范围内的事情,他敢于放开手脚,兴利除弊,强忍果毅,说到做到,因而“无敢犯其法者”。公事之外,他没有私交,对于吴三桂的刻意笼络,他恭而敬之,予以他的各种好处,他悉数充公。他的施政非常成功,“抚云南九载,政绩大著”。康熙皇帝甚为满意,特于皇宫亲自召见他,除高度肯定他抚滇的勋绩,还赐予鞍马袍服。
袁懋功调任山东巡抚时,由于连年灾荒,齐鲁大地饿殍遍野,百姓生活十分艰难,再加上积重难返的各种弊端,致使流民泛滥,治安恶化,问题成堆,荆棘遍地。袁懋功到任后,不顾年衰体弱,风餐露宿,访贫问苦,寻求救治之道,以兴利除弊。他将赋税、垦荒、治安、执法等问题,归纳上奏给朝廷。语之恺切,心之焦灼,意之笃诚,令康熙皇帝为之动容,大多采纳。
因常年殚精竭虑,袁懋功最终积劳成疾,一病不起。鉴于袁懋功的卓越治绩和山东各界的强烈要求,康熙皇帝特准他“卧治山东”,以慰勋劳。忍着身染毒疮的痛苦,袁懋功一刻也不懈怠,日日卧床处理政务,终至病入膏肓。弥留之际,他口述遗疏,恳请朝廷根据山东百姓急需休养生息的客观实际,推出更多惠民、安民的政策措施。满篇皆是民生,而无一字私求。
当袁懋功的灵柩起灵回归故里时,山东沿途哭拜者不绝于路,甚至有数百人自动守护灵柩到香河。他被安葬于香河县大王庄村前的袁家祖坟内,墓前竖有一方石碑,上面刻着“袁清献公墓”。“清献”是其谥号,是对其一生的高度概括。(本文由学校图书馆整理提供)